假劣种子打起“游击战” 业内人士:要抓好源头治理

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假劣种子打起“游击战” 业内人士:要抓好源头治理

时间:2019-08-13 11:23:35 来源:网络整理 作者:匿名 热度:3645℃

基层种子管理和执法部门普遍靠“肉眼”识别假冒伪劣产品,缺少必要的检测设备。福建省一家种业公司生产的种子曾被农业部抽查,发现24个位点中有5个位点的检测结果和备案不符,被判定为销售假种子。“在这个案子中,种子的外观和原来备案的种子是一样的,但种子可能是改变了父本,造成某些位点和备案的不同,这样的话只有农业部用DNA检测手段才能发现,但基层并不掌握这样的技术手段。”福建省南平市农业行政执法支队队长李学明说。

问:日本首相安倍晋三昨天在接受访问时称,既然他表示了要继承“村山谈话”的有关精神,就没有必要再次写入“殖民统治”、“侵略”和“由衷的歉意”等关键词。中方是否在意安倍在谈话中继续使用这些关键词?

在浦发银行、国泰君安证券、中国太保等市属金融企业,李强分别察看了企业服务窗口、网点建设、科技开发及业务开展情况,详细了解三家企业围绕上海国际金融中心建设、打响“上海服务”品牌的实践探索。

新华社北京1月4日电题:“文明鲜花”在京华大地盛开——“2017北京榜样”评选侧记

同年7月,当时为黑龙江副省级干部的付晓光带领亲属前往镜泊湖风景区旅游。黑龙江省东京城林业局党委书记及局长在景区鹿苑岛宾馆公款宴请。第二天,该局党委书记被发现在宾馆房间内死于心脏病。

此次专项整治行动将通过“88908890”热线电话和官方网站等,及时回应并处理消费者投诉,举报有奖。

多因素影响执法监管

二是建立源头治理责任制度。要按照“谁发证、谁监管”的原则,加强对发证企业的监管,并要求企业向社会公开承诺依法生产、守法经营。要加强制种基地的管理,国家级制种大市、制种大县农业行政主管部门要向省农业委员会递交责任状,强化对生产基地的监管,切实履行源头治理责任。

原任内蒙古自治区政协党组书记的是李佳,与李秀领相差近2岁,生于1961年1月。李佳去年1月当选为内蒙古自治区政协主席,此前是自治区党委副书记兼党委政法委书记。

鲜卑是继匈奴之后在蒙古高原崛起的古代游牧民族。考古人员称,此次在锡林郭勒草原上发现的鲜卑族墓葬群与内蒙古其他地区发现的鲜卑族墓葬有很多相似之处,但在草原上发现的这些墓葬群依然非常罕见,具有重大考古价值。(完)

四川省成都市某白酒卖场负责人告诉记者,茅台酒的货根本调不过来,一来就被抢光了,非常缺货。

业内人士表示,种子监管任务较重的地区多是农业大县,普遍为经济弱县、财政穷县,财政投入十分有限。有“天下第一粮仓”之称的吉林省榆树市种子监管任务繁重,该市农业执法监察大队队长孙程举说,榆树市每年工作经费需要100万元左右,其中财政拨款30万元,“罚没款约能补上20万元,还有一半的经费缺口,随着市场越来越规范,罚款势必减少,缺口会越来越大”。

记者采访发现,随着各地持续强化种子市场监管,假冒伪劣种子已从在店面销售的“阵地战”变为“游击战”——不法经营者直接进村入户或到田间地头销售。由于农村点多面广,对“游击战”的打击也更加困难。“现在卖种子的都是挨家挨户推销,买10袋种子送个电饭锅啥的,有的干脆没正规包装、没标签,都监管不了。”吉林省梨树县种粮大户卢伟说。

此外,“劣种子不假”现象时有发生,迷惑农民。湖南省供销社多名工作人员表示,有正规厂家将一些品种差一点的种子装入畅销品种的包装袋,披上合法外衣,违法隐蔽性强。

北京市科学技术委员会相关负责人表示,促进科技资源开放服务等措施表面上是推进“物”的开放,但在推进过程中还将带动与科研设施相关的研发能力的开放、科研成果的开放,会促进科技企业的创新需求与高校院所的创新供给互动。

此次专项治理主要针对社会关注的三大热点问题:政策落实、资金管理不到位问题,摸清中央、省、市、县四级通过“一卡通”管理发放的各类惠民惠农财政补贴资金有多少项,归哪些部门管,按什么标准分配,发了多少,发给谁;“一卡通”办理、发放和使用不规范问题,摸清各部门都办理了多少种卡,涉及多少家银行机构,是怎么委托代理银行的,各受托银行机构是如何开展服务的,最受群众欢迎的是哪家银行,哪些服务;违法违规问题,摸清“一卡通”卡在哪里,谁在用卡,钱去哪儿了。为了拓宽群众监督渠道,河南省财政厅设立了专项治理监督举报电话和举报邮箱。

中大解释,校内西区住宅区由于建设年代较久,存在不少楼宇没有电梯、房屋老化质量下降、机动车停车泊位严重不足、绿化较单一、户外活动空间不完善、住宅区无法实现封闭管理等突出问题,不满足小区化、现代化、老龄化的居住要求。

2017年8月,习近平总书记对河北塞罕坝林场建设者感人事迹作出重要指示指出,55年来,河北塞罕坝林场的建设者们听从党的召唤,在“黄沙遮天日,飞鸟无栖树”的荒漠沙地上艰苦奋斗、甘于奉献,创造了荒原变林海的人间奇迹,用实际行动诠释了绿水青山就是金山银山的理念,铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。他们的事迹感人至深,是推进生态文明建设的一个生动范例。

福建省南平市种子管理站站长王辉说,在许多县,种子管理部门就只有一两个监管人员,有的一个人要面对好几万亩耕地,十多个种子市场,“除日常监管外还有很多其他任务,根本忙不过来”。“南平是福建农业大市,也属经济欠发达地区,各级财政较为困难,种子管理工作经费预算不足,管理运行经费缺乏。”王辉说。

新能源产业迅猛发展,但目前还面临“消纳难”“外送难”“调峰难”三座大山。

此外,北京卷“文明的韧性”、浙江卷作文“‘作者’与‘作品’”以及江苏卷作文“五味调和,共存相生”,要求考生结合生活实际,关联时代展开思考,话题空间大,思辨色彩浓,便于多方面考查考生的思维品质与语言表达能力。

但在摆脱“房地产依赖症”的过程中,海南的地方政府也面临着财政吃紧的情况。以三亚市为例,2018年末该市政府债务余额约220亿元。全国人大代表、三亚市市长阿东就提到,相比其他市县和省政府,三亚市政府的债务负担相对重一点,“确实感觉到压力很大”。

罗思义在演讲中直指特朗普政府的关税政策将给美国带来四大风险:其一是预算赤字过大,未来美国赤字可能突破一万亿美元;其二是经济增速减缓,尽管中美都经受到贸易摩擦的影响,但是相比中国,增速仅为2.2%的美国可能会有更大损失;其三是与盟友产生摩擦;其四是国内政治发生矛盾。

从“阵地”转向“游击”

此外,江西天涯种业有限公司董事长张少虎等业内人士认为,当前种子企业“门槛低”也一定程度上导致了市场乱象,建议提高种业准入门槛,加快淘汰落后产能。“国外种业市场相对规范的一个重要原因是市场以大企业为主。虽然新种子法有利于大型企业的发展,但国家对中小企业的退出没有太多实质性举措。相反,相关政策还越来越宽松。”张少虎说。

完善“全程监管”任重道远

未来网北京2月4日电(见习记者张林)“网上自曝性侵女童,应被视为一条犯罪线索,由公安机关介入调查核实。如果属实,应依法追究其刑事责任;如果是虚假言论,应追究其行政违法责任。”北京律师张新年告诉未来网记者。

特朗普上台后,与欧洲领导人关系趋紧,唯独与马克龙关系密切,特朗普去年还应邀出席法国国庆节的阅兵仪式。

记者调研了解到,面对假冒伪劣种子市场仍存在的乱象,作为直接监管主体的基层种子管理和执法部门尚存在专业技术人员不足,工作经费匮乏,必要的执法装备和检测设备缺失等情况,难以适应种子市场监管新形势和新任务。

三是实行“一案双查”追责制度,防止执法真空。各地要做到守土有责、守土尽责。对于查处的种子大案、要案,主动发现的或积极配合查处的,不承担主体责任。若存在失职渎职行为,甚至故意掩盖、袒护违纪的,必须有责必问、有错必究,真正发挥责任制的权威性。

2017年2月,一辆农用车在湖南省新化县的田间游走,沿途播放流行乐曲,高喊喇叭,叫卖外包装显示为湖南农大金农种业有限公司生产的种子。新化县奉家镇部分村民以每斤20元的价格购买了这个种子。村民说,从育秧到8月,该品种既不扬花授粉,又患严重的稻瘟病导致死穗,最后严重歉收。虽然当地政府介入,进行了农业保险和商家赔付,但仍造成了较大损失。

一是进一步加大对基层执法管理能力建设的支持力度。多位基层干部建议,种业是国家重要的战略性核心产业,规范种子市场一头连着农民收入,一头连着产业安全。建议加大财政投入,切实保障基层种子管理和执法机构工作经费,加强基层种子监管的信息化建设,尽早实现种子质量的全程可追溯。

此外,一些地区对“套牌套包”种子的执法态度“暧昧”,一些基层干部甚至认为这样的“李鬼”种子虽然侵犯研发企业知识产权,但因为价格便宜、产量和质量差距不大,农民从中“受益”。

当前,我国多个领域排放的大气污染物累加在一起,仍然是个惊人的数字,排放总量巨大是环境容量的“难以承受之重”。虽然PM2.5等污染物浓度持续下降,但多个地区空气质量还处于普遍超标的状态,一旦遭遇持续静稳、湿度较高的不利气象条件,就可能会出现比较严重的空气污染。一些地区夏季臭氧污染上升,也是一个新的挑战。今年是落实“大气十条”第一阶段目标任务的收官考核之年,一些地方采取了超常规的强力措施加强环保,未来可能面临经济增长和环境保护之间如何协调的考验。近期蓝天保卫战成效明显,对各项打法应进行全面科学评估,有的需要改进完善,有的需要继续坚持并常态化推进。

魏巍农业集团专注于玉米种子研发,该公司董事局主席魏巍告诉记者,魏巍农业集团在吉林西部销售较好的“远科105”玉米种子的亲本曾在生产基地被盗,“种子价格中一半左右是研发费用,非法公司盗取复制的产品价格更便宜,也冲击了市场,影响了企业的研发积极性”。

假冒伪劣种子销售“打游击”、套牌套包、混包销售……春耕时节,记者在赣湘吉闽等地调研发现,新种子法颁布一年多后,假冒伪劣种子并未就此销声匿迹,而是花样翻新,以更加隐蔽的方式继续坑农害农。而基层专业技术人员稀缺、种子质量检测设备和技术落后等问题一时难解,也为假劣种子的生存提供了空间。

江西省农业综合行政执法总队长胡仲明等基层干部和业内人士建议,在加强打击各类涉种违法行为的同时,更要完善长效机制,按照标本兼治的原则,调整监管思路,创新管理方式,抓好源头治理。

鉴于留学生意见不一,为使大家“去绝非行,共讲爱国”,陈天华决心以自己的生命来激励大家的爱国热情和革命决心。他写了一篇长达三千多字的《绝命书》和致留日学生总会诸干事的短信后,于1905年12月8日凌晨,投日本东京大森海湾壮烈殉国,时年三十一岁。

多名业内人士建议,在打击种子市场不法行为的同时,进一步加强对种子生产企业、制种基地等源头治理,完善研发、繁育、推广等各个环节监管。

套牌套包的“李鬼”种子也是市场乱象之一。江西顺发米业有限公司总经理余国金说,市场上某个品种销售比较好,一些非法种子公司就会用相似的品种去顶替,“这些种子颗粒差不多,但口感相差甚远”。据了解,“李鬼”种子往往是不法公司通过盗取正规种子亲本,直接复制或稍作改动后生产,虽然产量、质量上稍差,但价格便宜三分之一左右,严重侵犯知识产权。

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